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牡丹江市阳明区文化馆章程
更新日期: 2021/4/30 16:48:33 字号:[ ]

   

第一章  

第一条 为规范本单位行为,保证公益性和非营利性方向,确保公益目标的实现,根据党章和其他党内法规、国家法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等有关规定,制定本章程。

第二条本单位的名称是:牡丹江市阳明区文化馆。

第三条本单位的住所是黑龙江省牡丹江市阳明区铁岭镇文化路16号。

第四条 本单位按照公益一类事业单位管理。

第五条本单位经费来源是财政全额预算拨款。

第六条 本单位开办资金为人民币壹万元。

第七条本单位的举办单位是牡丹江市阳明区文体广电和旅游局。

第八条本单位的领导体制是实行行政领导人负责制。

第九条本单位的登记管理机关是牡丹江市事业单位登记管理局。

第二章宗旨和业务范围

第十条本单位宗旨是:推进全民艺术普及,传承优秀传统文化。组织群众文化活动,繁荣群众文化事业。

第十一条 本单位的主要职责是:

(一)负责辅导、培训文艺骨干和社会文艺团队。

(二)负责组织开展各类群众性文化活动。

(三)负责指导乡镇和街道综合文化站开展群众文化工作。

(四)负责组织群众文艺作品创作。

(五)负责搜集、整理非物质文化遗产,开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动。

(六)完成区文体广电和旅游局交办的其他任务。

第十二条本单位的业务范围包括:宣传展示、文艺创作、组织活动、文艺培训、辅导基层,组建业余团队。

第三章党的领导

第十三条 本单位党组织的设置形式是党支部。

第十四条本单位实行行政领导人负责制的事业单位。党组织发挥战斗堡垒作用,紧密围绕党的基本路线,会同行政领导班子共同做好本单位工作,充分发挥政治优势、思想优势和组织优势,促进事业发展。

第十五条 按照党章和其他党内法规的有关规定,本单位党支部的职权范围和议事规则:

(一)职权范围

1.宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范作用,团结组织群众,努力完成本单位所担负的任务。

2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。

3.对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

4.密切联系群众,向群众宣传党的政策,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量。

5.对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。

6.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

7.实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。

8.向党员、群众通报党的工作情况,公开党内有关事务。

9. 保证监督改革发展正确方向,参与重要决策,服务人才成长,促进事业发展。对重大问题进行讨论和作出决定。

(二)议事规则:

党支部委员会会议由支部委员参加,一般每月召开1次,根据需要可以随时召开。党支部委员会也可召开扩大会议,吸收有关人员列席,听取意见,但列席同志无表决权。党支部委员会会议由党支部书记召集并主持,党支部书记不能参加会议时,可以委托委员召集并主持。党支部委员会会议必须有半数以上的支部委员参加,所作决定才能有效。由3名委员组成的党支部委员会,如果只有2名委员参加,一般不应召开,情况紧急时可召开党支部党员大会。

第十六条 本单位的党务工作机构是综合管理岗位。

第十七条 党务经费保障按照党章和其他党内法规的有关规定执行。

第四章  举办单位

第十八条举办单位的权利和义务:

(一)提出本单位的机构编制事项;

(二)组建本单位管理层;

(三)提名本单位的行政负责人;

(四)批准管理层工作报告;

(五)监督本单位运行;

(六)组织指导本单位制定章程草案(修订案),负责审核本单位章程草案及修订案;

(七)本单位终止时,负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记,并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作;

(八)行使法律法规规定的举办单位权利。

第五章 管理层

第十九条本单位管理层由馆长及其他主要管理人员组成,是本单位的行政执行机构。管理层实行馆长负责制。

第二十条管理层履行下列职责:

(一)接受党的领导,贯彻执行党的政策方针和决策部署;

(二)拟定和实施年度工作计划等日常业务管理;

(三)编制并组织实施经费预算等财务资产管理;

(四)工作人员的管理;

(五)定期向党组织和举办单位汇报工作;

(六)负责筹建章程起草(修订)组织,拟制本单位章程草案(修订案);

(七)建立健全各项内部管理制度;

(八)完成举办单位交办的各项任务;

(九)本单位终止时,负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记;

(十)举办单位赋予的其他职权。

第二十一条按干部管理权限,本单位馆长产生方式为由区委任免。其他主要管理人员的产生方式为由馆长提名,报举办单位备案。

第二十二条馆长行使下列职权:

(一)全面负责本单位工作;

(二)管理本单位的日常事务;

(三)负责本单位的人事、财务、资产等日常管理;

(四)按照党组织的有关决策部署主持开展工作;

(五)法律法规和本章程规定的其他职责。

第二十三条馆长作为拟任法定代表人人选,经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。

第二十四条 本单位设置下列工作岗位:综合管理、舞蹈、音乐(戏曲)、美术(书法摄影)、文学与理论研究(编导)。

第六章服务对象

第二十五条服务对象享有下列权利:

(一)平等享受和参与公共文化服务的权利;

(二)免费享有本单位基本服务的权利;

(三)对本馆的服务进行监督和提出表扬、批评、建议的权利;

(四)法律、法规和规章等规定的其他权利。

第二十六条 服务对象应履行下列义务:

(一)遵守公共秩序,自觉维护良好的活动环境;

(二)遵守本单位各项管理规定,服从工作人员管理;

(三)爱护本单位的设施设备;

(四)积极参与本单位面向社会举办的各类培训班;

(五)积极参与本单位创办、组建、辅导的馆办文艺团队及志愿者团队。

第二十七条服务对象可以通过下列途径和方式对本单位在促进公益服务提供质量和效率提升等方面提出意见建议:

(一)应当在显著位置设立意见箱;

(二)公开监督电话;

(三)直接接受群众的意见建议和监督投诉。

第二十八条综合管理岗位是本单位举报、投诉和意见建议的受理机构,并按下列程序开展工作:

(一)受理并记录相关信息;

(二)核实受理处置内容信息并进行办理;

(三)做好举报、投诉和意见建议的答复工作。

第七章资产的管理和使用

第二十九条本单位资产包括举办单位授予本单位自主支配的财产和本单位的自有财产,按照有关法律法规规定运用本单位资产组织收入形成的资产,接受捐赠、资助和其他合法途径获得的资产等,其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第三十条本单位的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十一条本单位按照依法依规、集约高效、保障事业发展需要的原则科学合理配置资产,在管理权限内自主管理和使用国有资产,提高使用效益。

第三十二条 本单位的经费使用应当符合国家法律法规规定,符合本单位的宗旨和业务范围。

第三十三条本单位执行国家统一的事业单位会计制度,依法接受税务、财政、审计等主管部门监督。

第三十四条本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第三十五条本单位的人员(包括在编人员、离退休人员和聘用人员)工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第三十六条 本单位接受的捐赠、资助(含资金、有形资产等)的原则是必须符合事业单位的宗旨和业务范围,必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

本单位接受的捐赠、资助的使用方法,按照资产管理等有关规定执行。

第三十七条 本单位按照有关法律法规规定,严格执行内部审计监督。

第三十八条本单位馆长(法人代表人)离任前,应当进行经济责任审计。

第八章信息披露

第三十九条 本单位承诺按照党内法规、国家法律法规和事业单位登记管理等有关规定,真实、完整、及时地披露以下信息:

(一)本单位章程,自章程核准(备案)之日起5个工作日内在阳明区政府信息平台发布章程正式文本;

(二)本单位年度报告,应当于每年11日至331日向登记管理机关报送,并在“中共牡丹江市委机构编制委员会办公室”门户网站和“牡丹江事业单位在线”网站年度报告公示栏目分别向社会公示。

第九章 终止和剩余资产处理

第四十条本单位有以下情形之一,应当终止:

(一)转为行政机关、群众团体、企业等机构或其内设机构;

(二)因合并、分立撤销;

(三)直接撤销;

(四)出现其他依法应当终止的情形。

第四十一条 本单位终止程序应当按照机构编制管理有关规定执行。经批准终止后,按照事业单位登记管理有关规定办理注销登记。

第四十二条 本单位在申请注销登记前,在举办单位指导下,成立清算组织,发布“拟申请注销登记公告”,开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

本单位如因合并、分立而撤销时,按照有关法律法规规定不开展清算工作。

第四十三条 清算工作结束,形成清算报告,经举办单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。

本单位如因合并、分立而撤销时,按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记。

第四十四条本单位终止后的剩余资产,在举办单位和有关机关的监督下,按照有关法律法规和本章程进行处置。

第十章  章程修改

第四十五条 本单位有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与修改后的党章和其他党内法规,国家法律法规等规定不符的;

(二)章程内容与实际情况不符的;

(三)举办单位认为应当修改章程的其他情形。

第四十六条 本章程修改案经馆长办公会会议审议,报举办单位审查同意后,报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

第十一章  附则

第四十七条 本章程经2021428日馆长办公会议审议通过,经举办单位审查同意,报牡丹江市事业单位登记管理局核准备案。

第四十八条 本章程内容如与党章和其他党内法规,国家法律、法规、规章和规范性文件和事业单位登记管理及其他有关规定相抵触时,应以相关规定为准。

第四十九条 本章程的解释权属于本单位及举办单位。

第五十条 本章程自事业单位登记管理机关核准(备案)之日起生效。

            牡丹江市阳明区文化馆

2021430




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