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阳明区财政局2018年工作总结和2019年工作谋划
更新日期: 2019/1/15 10:41:35 字号:[ ]

   

   阳明区财政局2018年工作总结

2019年工作谋划

    今年以来,我区财政工作依据《习总书记在东北振兴座谈会讲话和考察黑龙江时重要指示精神区委经济工作会议精神》,紧紧围绕区人大审议的财政目标任务,坚持以“抓收入、保运转、促发展”为工作重点,依法聚财、理财、生财,保障民生、促进发展,财政运行较为平稳。

一、依法履行职责情况

1收入完成情况

截至10月份全口径收入完成62,368万元,同比下降21.8%,减收11,402万元;公共财政预算收入完成25,410万元,同比下降30.1%,减收9,165万元。

大幅减收的主要原因:一是耕地占用税大幅减收;二是友搏药业股东缴纳个人所得税同比减收3千多万元;三是去年同期清收房地产企业欠税3千多万元,今年大幅下降;四是虽然“两票制”增收幅度较大,但中车金缘铸业、二发电等重点企业同比大幅减收。

    2、全年收入预计完成情况

根据税务局提供数据,预计全年全口径收入完成68,092万元,同比下降29.2%,减收28,085万元;公共财政预算收入完成27,649万元,同比下降35.4%,减收15,159万元。

二、2018年财政重点工作情况

    1.加强收入组织。严格执行政府主导、部门联动的财税征管机制,及时分解任务,定期组织调度,按月进行结账,进一步增强了征管合力。

    2.精心调度资金。按照“保重点、压一般、争专项”的原则,加强资金调度,确保了财政供养人员工资的按时发放,确保了各类民生资金按时拨付到位,确保了行政事业单位正常运转,确保了全区重点工程建设项目资金按进度拨付。

3、推进工资统发工作。为进一步推进国库改革,今年将部分预算单位工资统发权限和集中支付中的授权支付权限下放,从而提高工作效率。

    4.盘活资产加强资产收益管理。国有资产收益是政府非税收入的重要组成部分,加大对国有资产的处置力度,对闲置资产进行公开竞标拍卖,做到回笼资金收益最大化;如:牡绥铁路对电线电缆厂征收后,残余设备始终堆放在建设局院内,因多年风吹雨淋,部分设备已经生锈,既影响环境又折损价值,我办现场办公对残余资产现存状况、数量进行逐一查看盘点,公开拍卖,以设备残值高于评估价2万元收购,顺利完成为残余资产处置工作。

    5完成养老保险上线工作 。上线单位,实现在职月缴费(基本养老保险单位20%、个人8%,职业年金个人4%245万元,退休工资按统筹内外(经办机构开统筹内,单位开统筹外)两部分发放,退休统筹内工资与在职基本养老保险缴费缺口,财政将单位上报汇总缺口与养老保险经办机构返数缺口对比,精准测算出每月缺口资金327万元。及时足额缴入牡丹江市财政局社会保险基金财政专户。保障了养老金足额发放。

    6搭建隐性债务监测系统平台。按照黑龙江省财政厅《关于注册启动隐性债务统计监测平台的通知》文件要求,对全区59家预算单位培训、指导录入债务监测系统单位信息。

7、新会计科目培训工作。9月末,我局张琪赴省财政厅参加新会计科目培训工作,为了统一财务管理的政策性,完善会计管理的制度,并于11月底面向全区各预算单位会计,开展全区新会计科目的相关培训工作。

8、票据改革。根据牡丹江市财政局关于印发《黑龙江省财政厅关于印发“黑龙江省行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法”的通知》牡财规审【20181号文件的规定,给阳明区32家票据使用单位下发了文件,进一步要求往来票据的开具范围:对行政事业单位内部往来资金结算等经济活动时开具此凭证。

    二、存在的问题

    1、减收因素较多。尤其是我区重点支柱企业友搏药业由于市场因素减收比较明显;因监管更加严格,“两票制”运行也出现了问题。

    2、刚性支出压力增大。一是兑现友搏药业“两票制”及个人所得税优惠政策,按照目前入库进度预计尚需2千万元左右;二是偿还本金、利息尚需1,518万元;三是下半年一些专项施工项目已经开工,年底将大额拨付工程款,及专项匹配资金。

    3、库存资金紧张。截止目前,我区未拨专项资金、未返还非税及收回的存量资金合计为13,709万元,实际国库存款为8,074万元,因此现在已经占用专项资金5,635万元,所以四季度我们将面临资金周转不开的严峻形势。

    三、2019年工作打谋划

一是积极与友搏药业及博搏医药沟通,向市相关部门汇报,争取尽快解决“两票制”运行中存在的问题,加快“两票制”运行速度。通过谋划包装项目,加大对红星乳业、佰佳信等潜力企业的扶持力度。帮助亿丰国际汽贸城贷款融资,解决企业困难及欠税问题。

二是联合税务部门积极开展税源清查,重点清查木业企业、免税的餐饮和服务业及临近纳税的中小企业。加强对重点税源的征收管理,对欠税企业实行清单制、消号制。加大对新宏基房地产公司、江湾房地产公司等欠税企业的清收欠税稽查力度。

三是坚持“抓大不放小”的原则组织收入,切实加强税收征管,做到依法征收,应收尽收;加强非税收入管理,全面统筹预算单位各类收入,及时上缴国库;将税收压力层层传导,形成人人头上有指标,千斤重担大家挑的良好局面。

    四是严格支出控管。财政支出面临的压力越来越大,必须要坚持有保有压、量入为出的原则,切实加强财政支出的控管。一是突出保障人员经费。人员经费按标准执行,年初预算打足。二是严格控制“三公”经费。“三公”经费上级单独考核,要求预决算公开,必须要从严控制,规范核算。

五是加强债务管理。严格控制举债规模。按照省里下达的债务限额,认真细化和分解债务指标,严禁各单位随意突破债务控制额度,特别是严格控制经常性支出和竞争性项目建设支出。财政必须审核债务资金的使用,确保债务资金的全程跟踪管理。

六是进一步完善财政体制。切实转变乡镇、办事处以及开发区只重支出,不看收入的老观念。依据年初下达的税收指导任务,督促各单位部门千方百计抓税收,严格执行相应的奖惩措施,凝心聚力使大家心往一处想,劲往一处使,共同为我区的财政收入增长贡献力量。




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